2月27日至29日，浚县第十六届人民代表大会第四次会议召开。会议回顾总结2023年工作，提出2024年经济社会发展主要目标和重点抓好七个方面的工作，动员全县上下以时不我待的精神状态、一往无前的奋斗姿态、舍我其谁的责任担当，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，锚定省委“两个确保”，全面落实“十大战略”“十大建设”，紧紧围绕市委打造新时代高质量发展示范城市决策部署，按照县委既定工作思路，以只争朝夕的干劲、一往无前的拼劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，切实把这次大会提出的预期目标和各项工作任务落到实处，奋力谱写中国式现代化建设浚县实践新篇章。

◇2023年工作回顾◇

 刚刚过去的一年，是浚县全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是极为艰难、极具挑战、极其出彩的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻党中央和省、市决策部署，围绕建设幸福、美丽、平安“三个浚县”奋斗目标，多措并举调结构、提质量、增效益，全力以赴拼经济、稳运行、惠民生，较好完成了浚县十六届人大三次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

1.强化调度稳增长 经济运行回升向好

 ●地区生产总值增长1.7%，固定资产投资增长9.8%。

 ●社会消费品零售总额增长6.2%，一般公共预算收入增长5.8%。

 ●居民人均可支配收入增长6.4%，规模以上工业增加值降幅逐步收窄，经济发展保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的态势。

 ●获全国品牌产业园示范基地、全国首批县域商业“领跑县”、全国节水型社会建设达标县等荣誉称号。

 ●国务院副总理刘国中莅浚调研，对农业农村工作表示肯定。

 ●全国农产品产销对接、助力乡村振兴（河南）活动在浚县举办，有力促进了特色产品销售。

2.聚焦项目扩投资 发展动能持续增强

 ●全年新签约项目47个、总投资302.5亿元，新落地项目45个、总投资283.7亿元，到位省外资金75.8亿元，完成货物贸易进出口4.59亿元，均超额完成年度目标任务。

 ●天津康农食品集团落户浚县，成为浚县第一家台资企业；上市公司千味央厨顺利签约，建设该公司在河南最大的预制菜生产基地。

 ●68个重点项目超年度投资计划19.1个百分点，21个省、市重点项目超年度投资计划20.8个百分点，前九期“三个一批”项目“三率”转化均为100%，淇航冷饮食品、极兔物流产业园等一批项目竣工投用，获得全市高质量发展单项奖。

 ●选派680名干部包联431家企业，收集并解决企业问题161个、解决率100%。

 ●顺丰冷链等项目实现交地即交证、拿地即开工。

 ●“一书四证”办理速度全国先进。

3.突出产业育集群 质量效益稳步提升

 ●实施技术改造项目35个，新增规模以上工业企业17家，工业投资增速全市第一。

 ●跻身全国预制菜产业基地百强县、全省仅有5个，获评省消费品工业“三品”战略示范城市、全市唯一。

 ●市先进制造业开发区主营业务收入增长7.6%，新建标准化厂房20万平方米，引进工业项目15个，盘活闲置厂房10万平方米，获评全省5A级投资环境开发区。

 ●生物基可降解材料产业园一期工程基本完工，全部建成后将成为全省最大的生物基可降解材料生产基地。

 ●顺丰丰泰创新产业园、快递村村通、综合服务中心等8个项目竣工运营，佑和生等电商企业落地发展，白寺现代物流开发区主营业务收入增长25%，在全省现代服务业开发区考核中位居第二。

 ●县、村两级物流配送新模式入选商务部县域商业案例汇编，浚县入选全国农村直播电商优秀案例。

 ●实现旅游综合收入2.44亿元，同比增长17.8%。

 ●获评全省首批文化和旅游消费示范县，古城街区入选省级旅游休闲街区。

4.统筹协调促融合 城乡面貌焕然一新

 ●实施城市更新项目11个，完成投资5.4亿元。

 ●国家历史文化名城保护获得中国人居环境奖范例奖、全省唯一，国家卫生县创建通过省级技术评估，获评省级文明城市、全省无障碍环境建设县。

 ●79.88万亩高标准农田恢复重建项目全部完工，粮食生产再获丰收，获评省级制种大县、省小麦单产提升整建制推进县。

 ●实现畜牧业产值28.3亿元，获评省级畜牧业高质量发展示范县、省级肉羊大县培育县，谊发牧业、鑫林牧业分别入选国家级、省级核心育种场。

 ●新增省知名农业品牌3个、省级“三品一标”基地2个，农业社会化服务入选全国典型案例、全省唯一。

 ●实施了乡村振兴PPP、美丽乡村重点县建设等一批项目，获评省级数字乡村示范县、省第一批乡村建设示范县创建单位、省级农村生活垃圾分类与资源化利用示范县试点。

 ●普通公路灾后恢复重建扫尾工程全部完成，国道107东移改线、通武线浚滑段升级改建、省道224内罗线改建等项目加快建设；客货邮同网融合被列为全国交通运输领域乡村振兴9个创新案例之一，典型做法被央视《新闻联播》专题报道。

 ●高分通过国家级城乡交通运输一体化示范县验收，全省城乡交通运输一体化现场会在浚县顺利召开。

5.深化改革抓创新 动力活力加快释放

 ●县域经济“三项改革”成效明显，乡镇综合行政执法、农业水价等改革事项稳步推进。

 ●政务服务“全程网办”事项占比97.1%，“最多跑一次”事项占比97.4%，审批服务流程进一步优化。

 ●新入库“四上”企业45家、超市定目标10家，新增经营主体3104户、同比增长6.3%，市场活力持续释放。

 ●备案科技型中小企业53家。

 ●规模以上工业企业研发活动覆盖率82.1%，高于全市平均水平3.4个百分点。

 ●技术合同成交额增长91.5%，发明专利授权量增长26.9%。

 ●新增国家高新技术企业、省工程技术研究中心、省企业技术中心、省智能车间各2个，岐伯实业、莫尔斯特等5家企业被评为省专精特新优质中小型企业。

6.用心用情惠民生 群众生活更加幸福

 ●全年民生支出26.1亿元，十大类40件民生实事圆满完成。

 ●灾后恢复重建项目全部完工，实现了“浴水重生，三年再造一个新浚县”目标。

 ●就业创业、技能培训等指标超额完成，获评全省农民工返乡创业示范县、全省新就业形态劳动者权益保障创新工作试点县、全省县域农民工市民化高质量发展试点县。

 ●发放各类民政资金1.02亿元，惠及困难群众48217人。

 ●环境空气质量持续改善，河流断面水质、土壤环境质量稳定达标，造林绿化超市定目标任务。

 ●伾山初级中学等15个项目建成投用，新永基教育城开工建设，获评全省教育宣传先进县。

 ●基本公共卫生服务考核蝉联全市第一。

7.转变作风提效能 自身建设全面加强

 ●深入推进民主法治建设，创新行政指导融入行政处罚“望、闻、问、切”工作法，受到省法治政府建设领导小组办公室认可并推广。

 ●自觉接受人大法律监督、政协民主监督及其他方面的监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。

 ●积极开展国防教育及人民防空建设，在全市率先完成国防动员体制改革，双拥共建、军民融合发展迈出新步伐。

 ●妇女儿童、民族宗教、统计、档案、慈善等工作也都得到新提升。

◇2024年工作安排◇

2024年总体要求

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，对标省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”和市委“十个聚焦”部署，以推动高质量发展为主题，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进中国式现代化建设浚县实践，续写高质量富美浚县更加出彩绚丽篇章，努力在建设新时代高质量发展示范城市中挑大梁、走在前、做表率。

2024年经济社会发展的主要目标

 地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长8%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，研发经费投入强度1.7%，城镇调查失业率控制在5.4%以内，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值能耗完成市定目标，对外货物贸易进出口总额保持平稳增长。

2024年浚县将重点抓好七个方面的工作

（一）聚焦扩大投资畅循环

 厚植经济增长新优势

 深入实施扩大内需战略，更好统筹投资和消费，形成相互促进的良性循环。

 ●突出精准招商扩增量

 ●突出项目建设增后劲

 ●突出企业服务优环境

 ●突出消费挖潜添活力

（二）聚焦产业培育调结构

 实现转型升级新突破

 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，扬优势、壮链条、育集群，加快构建富有浚县特色的现代化产业体系。

 ●做大做强先进制造业

 ●做精做细现代物流业

 ●做活做优文化旅游业

（三）聚焦建管并重增内涵

 展现城镇建设新面貌

 突出鹤浚一体化发展，深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快要素双向流动，形成城乡融合、协调发展新格局，争创省级新型城镇化建设示范县。

 ●着力提升城市品质

 ●着力推动城镇建设

 ●着力优化交通路网

（四）聚焦“三农”工作固根本

 树立乡村振兴新标杆

 学习运用“千万工程”经验，深入实施乡村振兴战略，扎实推进“三农”工作，着力建设农业强县，打造宜居宜业和美乡村。

 ●全力做好“农业强”文章

 ●全力做好“农村美”文章

 ●全力做好“农民富”文章

（五）聚焦生态文明抓环保

 擦亮绿色发展新底色

 深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，加快推进绿色低碳转型工程，强化多污染物协同控制，抓好上级环保督察反馈问题整改，持续改善生态环境质量。

 ●强化污染防治攻坚

 ●强化生态修复治理

 ●强化绿色低碳发展

（六）聚焦改革创新添动能

 激发县域经济新活力

 始终把改革创新作为高质量发展的动力源泉，深化重点领域改革，提升科技创新能力，推动新旧动能转换实现质的突破。

 ●以更实举措深化改革攻坚

 ●以更大力度深化科技创新

（七）聚焦改善民生防风险

 满足群众生活新期盼

 围绕群众所急所需所盼，突出“一老一小一青壮”，扎实办好十项重点民生实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

 ●抓实就业创业           ●抓实社会保障

 ●抓实社会事业           ●抓实风险防范

◇加强政府自身建设◇

（一）坚定政治信仰，铸牢忠诚之魂

 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格执行中央和省、市、县委决策部署，做到不偏向、不变通、不走样，确保条条落实、件件落地、事事见效。

（二）坚持依法行政，厚植法治之基

 深入践行习近平法治思想，自觉用法治思维和法治方式推动工作，深化行政执法体制改革，严格遵守法定权限和程序规定，争创省级法治政府建设示范县。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、监察监督、审计监督、社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

（三）坚守责任担当，大兴实干之风

 树牢为民造福的政绩观，践行群众路线，弘扬“四下基层”优良作风，着力把惠民生的事办实、办细、办好。严格执行中央八项规定及实施细则精神，下大力气纠治形式主义、官僚主义，树立真抓实干、比学赶超、争先进位工作导向，激励干部敢于负责、勇于担当、善于作为。

（四）坚决廉洁从政，弘扬清廉之气

 深化政府系统党风廉政建设，压实全面从严治党主体责任，强化重点领域、重要部门、关键岗位监管，严肃整治损害群众利益问题。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出，厉行勤俭节约，兜牢“三保”底线，把宝贵的资金用在发展关键处、民生紧要处。

本版由浚县县委宣传部统筹，文字由本报记者张文渊整理